MATERIAL DE TRABAJO ARP COLPATRIAÁREA DE PREVENCIÓN
INTRODUCCIÓN
Dentro de los requisitos establecidos por la legislación colombiana en lo que se refiere a las actividades del programa de Salud Ocupacional, se encuentra la realización de inspecciones en las áreas de trabajo, con el objeto primordial de identificar riesgos que puedan afectar la Salud de los trabajadores (Art. 11 Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social).
La inspección es uno de los mejores instrumentos disponibles
para descubrir los problemas y evaluar
sus riesgos antes que ocurran los accidentes y otras pérdidas.
El descubrimiento de
las condiciones y prácticas inseguras por medio de la inspección y su
rápida corrección, son uno de los
mejores métodos que pueda emplear la
gerencia para prevenir accidentes y proteger
a sus trabajadores. La dirección
demuestra así al personal su interés y sinceridad en la prevención de accidentes.
La Gerencia debe apoyar el programa de inspección, involucrándose en las
inspecciones y actuar eficazmente en la
adopción de las recomendaciones resultantes, con lo cual demostrará liderazgo y compromiso de la administración
en el tema.
POLÍTICA GENERAL
La Gerencia, dará el apoyo al programa de inspección y se compromete:
- Divulgar a todos los niveles de la organización el programa.
- Proporcionar los recursos humano, técnico y económico necesario.
- Participar en las inspecciones de acuerdo con los objetivos que se hayan fijado.
- Proporcionar entrenamiento adecuado a los responsables de realizar las inspecciones.
- Revisar los informes sobre las condiciones subestándar encontradas y dar respuesta a las recomendaciones dadas.
OBJETIVOS
- Identificar condiciones y actos subestandar
- Verificar la eficiencia de las acciones correctivas
- Tomar medidas correctivas que disminuyan la exposición o pérdidas
- Identificar riesgos ocasionados por las instalaciones de nuevos equipos o modificación en las instalaciones
- Demostrar el compromiso asumido por la administración a través de una actividad visible para la seguridad y la salud de los trabajadores
- Mantener la rentabilidad de la empresa
ALCANCE Y DESTINATARIO
- Este procedimiento aplica cada vez que se ejecuten inspecciones en las áreas de trabajo
- La responsabilidad última recae en la alta Gerencia. La autoridad para llevarla a cabo se extiende a todos los niveles
- El supervisor pasa prácticamente todo su tiempo en el área, y se halla en contacto permanente con los trabajadores, familiarizándose con todos los peligros que pueden haber en su área. Debe estar alerta en todo momento para descubrir y corregir condiciones y prácticas inseguras
- Los operadores deben inspeccionar un lugar de trabajo, así como el equipo o maquinaria que utilice. Esto lo hace a diario, dando inmediatamente parte de cualquier defecto que no esté autorizado a corregir, a su jefe inmediato
- El Comité Paritario de Salud Ocupacional debe participar en las inspecciones planeadas cumpliendo así con su función de organismo de promoción y vigilancia, de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional en la empresa (Resolución 2013/1986 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social)
- La Brigada de Emergencia debe participar en las inspecciones planeadas cumpliendo así con su función de prevención, para lo cual fue creado.
PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN
La inspección consiste en la observación
sistemática de un determinado hecho, evento, situación o sitio de manera
intencional las anomalías que pudiesen ocurrir para plantear soluciones y
corregirlas; pueden ser formales o informales.
Se les denomina como inspecciones informales aquellas que se realizan sin un
propósito determinado. La mayoría de veces un supervisor u operario realizan
inspecciones informales como parte de su trabajo.
En el caso de las inspecciones de seguridad
es necesario que se realicen sobretodo inspecciones formales. Las inspecciones formales son planeadas de
antemano y con un objetivo determinado, y necesariamente tiene un seguimiento.
El procedimiento que se debe seguir para
tener un programa de inspección que sea a la vez consistente y efectivo es el
siguiente:
Primero: Antes de inspección es de suma importancia realizar un análisis y revisión de las inspecciones anteriores con el objetivo de verificar las recomendaciones dadas; como también las estadísticas de accidentalidad.
Segundo: Durante la inspección se deben contar con aspectos tales como:
- Contar con todo el material que requiere: Formato de inspección, Lápiz, Tabla para apoyar y los Elementos de Protección para el área a inspeccionar.
- Ponerse en contacto con el supervisor del área, el cual acompañara al inspector durante la inspección.
- Realizar el recorrido en forma sistemática, siguiendo siempre una secuencia en cuanto al área a revisas, de tal forma que no se omita algún sitio.
- Visitar los sitios menos frecuentes.
- Hacer tantas anotaciones, adicionales como sean necesarias.
- Preguntar siempre acerca de aquello que nos resulte (raro) o desconocido.
SISTEMA DE CUANTIFICACION DE LAS CONDICIONES Y ACTOS SUBESTANDAR
Todas las condiciones y/o actos encontrados se clasifican de acuerdo a su PELIGROSIDAD.
A cada condición y acto SUBESTANDAR se le asigna una letra (A.B.C.) de acuerdo con el potencial de pérdida de la misma.
Esta misma letra corresponde al tiempo que requiere la acción correctiva que debe tomarse (inmediato, pronto o posterior), como se ve en la tabla.
ACCIONES CORRECTIVAS
De toda condición o acto subestandar detectado se debe generar una acción correctiva, para lo cual pueden existir varias opciones en cuanto a costos, aplicabilidad y efectividad.
Los factores para tener en cuenta para la selección de una acción correctiva entre varias alternativas son:
- El potencial de pérdida grave, serio, leve
- La probabilidad de ocurrencia de la pérdida alta, moderada, baja
- Carta de control
- El grado probable de control
Importante 67% - 100% control
Moderado 34% - 66% control
Bajo 1% - 33% control
- Justificación de la medida de control
El inspector discute con el supervisor cada recomendación, de forma en que este informado con respecto a las recomendaciones que se incluyen en el informe.
Toda inspección debe generar un informe escrito, elaborado por la persona que realizo. El informe debe llevar:
- Condiciones o actos subestandar identificados con su valor de cuantificaron de acuerdo a la peligrosidad (A.B.C).
- Acción correctiva recomendada
- Fecha del informe
- Responsable de la inspección
Los informes van dirigidos al jefe de área en que se lleva a cabo la inspección, el día siguiente de haberse realizado,; con el cual se discutirán las acciones correctivas y así dar nombres de los responsables y fechas de ejecución de las acciones recomendadas.
Se debe mantener un archivo organizado, que será llevado por el encargado del Programa de Salud Ocupacional o quien determine la empresa.
SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES RECOMENDADAS
El responsable de la inspección debe de hacer un seguimiento de ejecución de las acciones correctivas recomendadas, verificando y facilitando los medios para que se cumplan.
- Dar a conocer a través de los informes a las personas directamente responsables de ejecutar las acciones correctivas
- Verificar que la acción se inicio de acuerdo con lo programado, dirigiendo los inconvenientes a la autoridad respectiva
- Comprobar la efectividad de las acciones ejecutadas y establecer las modificaciones que sean necesarias
FRECUENCIA DE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES
Los criterios que deben tener en cuenta para establecer los periodos de las inspecciones planeadas son:
- Potencial de historial de pérdida, cuando mayor sea el potencial de pérdida de lo que se va a inspeccionar
- Normas vigentes en salud ocupacional
- Las características del área y objetivos que se fijaran para inspecciones planeadas
- Para situaciones tales como el montaje de equipos nuevos, cambio en las instalaciones y otros, es necesario ajustar la frecuencia establecida inicialmente, ya que depende de la situación que esté manejando, considerando nuevas condiciones que le originan, las cuales pueden tener mayor probabilidad de ocasionar una pérdida.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
- INSPECCIONES INFORMALES: Los supervisores y operadores deben asegurarse continuamente que las herramientas, máquinas y demás equipos del área se encuentran en buenas condiciones de mantenimiento y que su empleo no implica ningún peligro.
- INSPECCIONES FORMALES: Son planeadas de antemano y con un objetivo determinado, y necesariamente tiene un seguimiento.
- INSPECCIONES PERIÓDICAS: Son las que se programan a intervalos regulares, mensual, semestral o anualmente.
- LISTA DE VERIFICACIÓN: Son formatos que contienen los aspectos que se deben inspeccionar en las diferentes áreas para facilitar la recopilación, codificación y análisis de la información.
- ACTOS SUBESTANDAR: Todo acción que realiza un trabajador de manera insegura o inapropiada y que facilita la ocurrencia de un accidente de trabajo.
- CONDICIÓN SUBESTANDAR: Situación que se presenta en el lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo.
ANEXO 1
SISTEMA DE CUANTIFICACION DE CONDICIONES SUB-ESTANDAR
ANEXO 2
INSPECCIÓN, FRECUENCIA, RESPONSABLE
NOTA: Todas las que la Empresa crea convenientes